Un percorso difficile ma possibile - di Roberto Lo Meo

Di fronte a questa difficile situazione cosa occorre fare ?

Innanzi tutto bisogna partire dal "territorio", e lavorare affinché l'insieme degli attori sociali locali si impegni in un processo di costruzione di questo "territorio" che lo renda originale e per certi aspetti "unico", che ne sfrutti, in sostanza, i punti di forza e i vantaggi comparativi: infatti le strutture socio-culturali, l'ambiente sociale e culturale giocano un ruolo decisivo nell'innescare processi di sviluppo locale, ovvero la capacità di valorizzare le proprie competenze e il proprio saper fare.

Occorre costruire un ambiente socio-istituzionale favorevole allo sviluppo attraverso la produzione di capitale sociale (fiducia, reciprocità, cooperazione) su cui innestare molteplici sentieri di sviluppo, coerenti con le specificità territoriali e i bisogni socio-economici della comunità locali.
Occorre uno scatto d'orgoglio e una nuova coscienza "sociale" , valorizzando lo spirito imprenditoriale un tempo molto forte e dando certezza sul fronte della lotta alla criminalità organizzata.

Concretamente credo che lo sviluppo economico del nostro territorio passa necessariamente dalla risoluzione di alcuni "nodi" o "ambiti di intervento" urgenti su cui occorre intervenire, quali:

1. la disponibilità di aree industriali ed artigianali idonei alle esigenze delle imprese. Sono stati avviati i lavori in contrada Monaco, mentre ancora vi sono difficoltà amministrative per la realizzazione dell'area in Contrada Cotogni ad Aspra. La vicenda delle Aree artigianali è stata da tutti sottovalutata, ma oggi chiunque vuole avviare una nuova iniziativa imprenditoriale o vuole ampliare la propria sede non trova aree su cui realizzare l'impresa.

2. la realizzazione e/o completamento di interventi infrastrutturali che rivestono un ruolo essenziale per il miglioramento della qualità della vita dei cittadini e sono una pre-condizione per qualsiasi iniziativa di sviluppo, quali ad esempio:
- il miglioramento dello svincolo autostradale, che oggi costituisce un grande limite alla mobilità urbana;
- la creazione di un Parco Naturalistico Suburbano all'interno di Monte Catalfano, dove verrà realizzato il primo Centro di educazione Ambientale del Mezzogiorno, che offrirà spazi per ospitare attività di educazione e ricerca, di visita ed accoglienza, un campeggio di sole tende, di eco museo, di fattoria-scuola, di aula verde, di giardino didattico;
- la realizzazione della barriera frangiflutti ad Aspra, indispensabile per il rilancio dell'economia della frazione marinara di Aspra;
- la realizzazione di un adeguato piano dei trasporti e della mobilità, che oggi costituisce un grave limite alla circolazione di uomini e mezzi;

3. l'efficace funzionamento degli Uffici Comunali, al fine di renderli funzionali alle esigenze dei cittadini e delle imprese, quali, ad esempio, lo Sportello unico delle attività produttive o l'Ufficio Tecnico-Urbanistico, la cui azione ha grandi ripercussioni sul territorio.

Se per avere le autorizzazione necessarie per l'avvio delle nuove iniziative imprenditoriali o per avere un cambio di destinazione d'uso occorrono ancora parecchi mesi, allora le iniziative imprenditoriali e i meccanismi di sviluppo tardano a mettersi in moto e scoraggiano quei pochi che vogliono rischiare o che vogliono mettersi in regola con le normative vigenti, incoraggiando invece fenomeni di abusivismo e di illegalità.

4. l'inserimento della città e delle sue Ville nei circuiti turisti nazionali ed internazionali. Il rilancio dell'economia del nostro Comprensorio passa necessariamente dalla valorizzazione del patrimonio storico-artistico ed architettonico che il nostro territorio offre, e dal suo inserimento nei circuiti turistici nazionali ed internazionali.

Le poche migliaia di turisti che ogni anno visitano Villa Palagonia o Villa Cattolica stanno in Città solo qualche ora, sono generalmente "di passaggio" e la loro presenza non porta ad alcuna ricaduta in termini economici per gli esercizi commerciali, i ristoranti e gli hotel del nostro territorio.

A tali nodi si aggiungono oggi due tragiche emergenze:

A) la vicenda COINRES, con i sui costi eccessivi non più sostenibili e l'inefficienza con strade sempre più sporche, si presenta di difficile soluzione;
B) il recente blocco del Piano regolatore generale ha aggravato la già pesante situazione economica, in quanto ha determinato un quadro di profonda incertezza urbanistica e rischia di causare di fatto l'arresto del settore delle costruzioni, che ha da sempre rappresentato un importate comparto per la nostra asfittica economia.

Un'importante leva su cui agire è l'Agenzia Metropoli Est, in questi giorni al centro di una accesa battaglia politica per la nomina dei vertici del Consorzio, mentre invece poco o nulla si discute del ruolo che l'Agenzia di sviluppo dovrebbe avere, ovvero quella di sfruttare al meglio le occasioni di sviluppo rappresentate da incentivi e risorse aggiuntive rispetto alla finanza ordinaria, che prevedono sia interventi infrastrutturali sia incentivi alle imprese.

L'Agenzia dovrebbe essere una struttura snella, funzionante e fortemente operativa, che coinvolga professionisti esperti nelle politiche di sviluppo locale, fuori dagli schemi clientelari e partitici nella distribuzione degli incarichi.

L'Agenzia dovrebbe assumere un ruolo determinante nella promozione, progettazione e gestione di politiche locali di sviluppo, essere promotore di iniziative capaci di innescare percorsi di sviluppo significativi e facilitatori nella costruzione di nuove reti di relazione tra gli attori locali, attivare risorse aggiuntive e consolidare il "capitale sociale" localizzato.

Concludendo, ci aspetta un percorso difficile ma possibile, in cui è necessario un forte impegno e grande dedizione ai problemi del nostro territorio, perché le capacità amministrative e di governo di una classe politica si dimostrano solo risolvendo i "nodi" cruciali che determinano lo sviluppo economico e sociale di un territorio.

C'è la necessità di trovare nuove strategie, un "punto di rottura" che faccia ripartire il volano dello sviluppo.

Non si può prosperare e neppure sopravvivere facendo affidamento solo su soluzioni politiche tradizionali, che mirano esclusivamente alla soddisfazione di esigenze immediate e generatrici di consenso politico.

C'è bisogno di iniziative coraggiose, nuove e di ampio respiro che spostino l'orientamento dalla produzione alla "creazione", trasformando il nostro territorio in un centro in grado di valorizzare i propri talenti e di attrarre quelli provenienti da ogni parte del mondo.

Roberto Lo Meo, Funzionario di Sviluppo Italia Sicilia S.p.A.